托尼挟持迪克走出办公楼走上积雪的城市街道。大量警察、摄影记者紧随其后，没人敢开枪，一旦托尼中弹人质必死。全城市民通过电台、新闻实时跟进这场闹剧。
弗雷德被迫赶到现场，第一次近距离面对情绪狂暴的托尼。警方高层向弗雷德施压，要他套取情报；而托尼只想要借助电台，向全城控诉自己遭受的不公。弗雷德夹在警方与劫持者之间，职业伦理遭受第一重冲击。托尼胁迫迪克开车，一行人抵达托尼的公寓大楼，封锁整栋公寓，宣称屋内布置炸弹，整栋楼居民紧急疏散。
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